Giochi dell'Oca e di percorso (by Luigi Ciompi & Adrian Seville)

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	primo autore:	Mancioli
	secondo autore:	Mancioli
	anno:	1951
	luogo:	Italia-Roma
	periodo:	XX secolo (3°/4)
	percorso:	Percorso di caselle non numerate
	materiale:	carta (paper) (papier)
	dimensioni:	470X655
	stampa:	Offset a colori
	luogo acquisto:	Italia-Genova
	data acquisto:	20-06-2006
	dimensioni confezione:	250x350x20
	numero caselle:	68
	categoria:	Propaganda
	tipo di gioco:	Gioco di percorso
	editore:	Dono della Missione Americana per l’ ERP in Italia.
	stampatore:	Officine Grafiche S.E.T. Apollon, Roma
	proprietario:	Collezione L. Ciompi - A. Seville
	autore delle foto:	L. Ciompi - A. Seville
	numero di catalogo:	23
	descrizione:	Gioco di percorso di 68 caselle non numerate. Il cartellone dove, sullo sfondo di un panorama di attività costruttive, è segnato un percorso che descrive la sigla ERP, è suddiviso in 68 caselle contenenti ciascuna un simbolo (lumaca, macchina, barriera doganale ecc..) e l’indicazione della vicenda di gioco, favorevole o sfavorevole, che le compete (concessione, penalità, salto di un giro ecc..). In questa rappresentazione simbolica i colori sono distribuiti appropriatamente in modo che diano l’idea della buona o della cattiva sorte; il rosso ad esempio indica sempre una vicenda sfortunata del gioco. La freccia rossa in alto a sinistra insegna l’inizio del percorso ERP; al termine della lettera P una lunga freccia rossa indica la continuazione del percorso in un tratto che si riallaccia alla lettera E, cosicché il circuito può essere ripetuto indefinitamente. Il gioco è corredato di 6 schede, pedine, dadi e banconote di vario taglio da distribuire ai giocatori. REGOLE: allegate. CASELLE: con didascalia. Exhibitions:
	bibliografia:	1) MILANESI, Franco: “Percorsi di propaganda. Giochi dell’Oca e politica nelle tavole italiane de XX secolo”, in “Charta” Anno IV n°19 novembre-dicembre 1995. 2) A.A.V.V.: “Il Gioco dell’oca nei tempi”, (Catalogo Mostra), Pro Loco Mirano Ed. CentroOffset srl - Mestrino - Padova.
		“Percorsi di propaganda. Giochi dell’Oca e politica nelle tavole italiane de XX secolo” (F. Milanesi)
		Esiste negli uomini una naturale disposizione al gioco e l’intera vicenda dell’homo sapiens si è strettamente intrecciata con le idee, le invenzioni, la storia dell’homo ludens. Se le molteplici funzioni del gioco sono evidenti nei bambini, che attraverso la presenza di regole codificate, la dimensione competitiva, l’accettazione della frustrazione della sconfitta o l’esperienza esaltante della vittoria apprendono modi e possibilità di rapporto con gli altri, gli uomini non smettono in realtà mai di giocare, e nella vita adulta l’attività ludica viene ricercata non solo come possibilità di svago, come un luogo “franco” e rilassante, dove in un clima di “distrazione” si ricaricano energie, ma anche come attività dove “mettiamo in gioco” noi stessi, le nostre abilità, l’intelligenza, la spinta agonistica, la creatività, all’interno di una precisa cornice di regole che delimita il confine per accedere nello spazio e nel tempo del gioco. Questi aspetti sono comuni ad una partita di calcio come agli scacchi, ai soldatini come ai diversi giochi di società. Nella cultura materiale umana si è quindi accumulato uno straordinario repertorio di oggetti per il gioco che gli storici considerano ormai come documento di primario interesse per la ricostruzione di mentalità, vita e costumi. Tra gli infiniti giochi inventati dall’uomo, quello dell’oca ha sicuramente un posto di rilievo, sia per la sua relativa “antichità” sia per la varietà di forme che esso ha assunto. I giochi di tracciato a caselle hanno origini remote, ma i primi tavolieri con percorsi a spirale suddivisi e numerati risalgono al XVII secolo, e la loro rapida e ampia diffusione in tutti i paesi europei fu certo favorita sia dalla semplicità delle regole e dalle possibilità quasi infinite di varianti di disegno, sia dalla funzione simbolica del percorso stesso, chiara metafora della vita, del suo divenire, delle sue fasi, dei suoi passaggi, cadenzati simbolicamente dalle caselle, dei pericoli, dei tranelli, delle mete intermedie o finali. Fino alla seconda guerra mondiale in Italia, si producevano ogni anno decine di diverse tavole con tracciati da percorrere. Nei giochi più costosi ed anche graficamente più raffinati erano spesso allegati nelle scatole dadi e pedine. Ma nella maggior parte dei casi si trattava di fogli singoli, acquistabili nelle edicole o nelle cartolerie a poco prezzo. Mentre in Francia, a partire dalla fine del secolo il dominio delle stampe di Epinal fu quasi assoluto, in Italia a fianco delle case produttrici più conosciute, specializzate in giochi su carta, come la celebre “Marca stella”, troviamo tavole provenienti dalle più svariate ditte (case editrici, aziende di prodotti alimentari, piccole tipografie). Tutte le tavole riproducevano comunque il gioco classico dell’oca, trasfigurandone in vario modo i passaggi tradizionali. Troviamo quindi 63 o 90 caselle, ostacoli al n. 58 (da sempre occupato dalla morte), ponti o passaggi al 6, case e casette al 52, ma su questo canovaccio si inseriscono soggetti e disegni del tutto liberi, dal tour in bicicletta, alla riproduzione delle corse dei cavalli, dalla passeggiata per il giardino zoologico, alle innumerevoli tavole con il giro del mondo. Insomma, tutti gli aspetti della vita reale o fantastica dei fanciulli, erano utilizzati dai disegnatori. Era quindi inevitabile che questi giochi venissero ben presto sfruttati, in una società ancora pre-mediatica, con intenti educativi, pedagogici, pubblicitari o propagandistici. Nella società ottocentesca i nuovi, egemoni valori della borghesia, quali decoro, educazione, sobrietà, religiosità vengono frequentemente rappresentati in percorsi con edificanti scenette familiari in stile “Biedermeier” o disseminati di “vizi” e “virtù” dove il rimando metaforico al percorso esistenziale dell’uomo viene pienamente esplicitato. Ogni nazione produce poi il suo gioco con il missionario, vero condensato di virtù e spirito di iniziativa, impegnato in pericolose avventure africane per la cristianizzazione degli “indigeni”. Numerose poi, soprattutto in Francia, le stampe storiche e a soggetto militare, dove la successione e la scelta degli eventi delinea un preciso intento di definizione di una memoria storica nazionale. Ecco dunque le numerose tavole su Napoleone, che troviamo, copiate e volgarizzate anche in Italia, dove la vita del grand-homme - siamo in piena Restaurazione! - viene ridotta in edulcorata parabola (insomma, la polvere e l’altar) o quelle celebranti momenti significativi della storia patria come battaglie, trattati, conquiste. Ovviamente troviamo anche molti disegni “neutri”, con pacifiche ochette e tranquilli passaggi su ponti e attraverso giardini. Ma i giochi con evidenti finalità propagandistiche si moltiplicano rapidamente abbandonando fin dall’inizio del nostro secolo i toni ancora smorzati del generico moralismo ottocentesco per farsi strumento, alle volte anche aggressivo, di propaganda politica, ideologica, militare. Conclusosi il lungo periodo di pace dopo la guerra del 1870, l’Europa si avvicina alla catastrofe. Il pomposo ma elegante patriottismo di una bella tavola francese che celebra l’ alleanza tra Francia e Russia del 1894 o di un foglio del periodo giolittiano in ricordo delle “glorie italiane”, lascia il posto all’esaltazione dei fasti militari, alla glorificazione dello spirito bellicista e imperialista. In una tavola italiana del 1916 l’oca diventa “a due teste”, come l’aquila dell’odiata Austria. Ma la prima guerra mondiale è solo il preludio di quella “società di massa” che dopo il ’18 diventerà il tratto dominante di tutti i paesi occidentali. Ed è in questo inedito rapporto tra base sociale e politica che la propaganda diviene uno strumento essenziale delle tecniche di consenso. Certo gli strumenti, se confrontati con quelli attuali, appaiono abbastanza ingenui, ma si sfrutta ogni possibilità per raggiungere, con un calibrato “messaggio”, l’immaginario popolare. E il gioco dell’oca offre per la diffusione, la semplicità, le potenzialità figurative che lo caratterizzano, possibilità assai ampie. Il fascismo le sfrutterà a fondo. Numerose le tavole che vedono come protagonista un giovane ed eroico Balilla, impegnato in mirabolanti avventure. Ecco così una riproposizione del giro del mondo dove il piccolo “Italin” dopo un passaggio a Fiume “con D’Annunzio che contrario fu al rinunzio” viaggia in Asia, accolto festosamente, e quindi “tornò i patria, gridò in Roma: / Oh Italia, ognun ti noma!”. Il viaggio si conclude, dopo l’immancabile rievocazione dell’impresa di Nobile, in un tripudio di bandiere sotto l’altare della patria. Oppure, in una curiosa tavola, di sapore involontariamente surreale, il solito balilla è protagonista di una lunga “corsa sull’autostrada”. L’ostacolo più difficile, da evitare assolutamente, è alla casella 30, dove è in corso la conferenza sul disarmo. Ad esso è legata una grave penalità, che lo rimanda al n.9. In questo gioco, come in quasi tutti quelli pubblicati nel ventennio, le imprese del protagonista sono associate alla pubblicità di prodotti commerciali. Nel 1928 viene stampato un bel gioco programmaticamente intitolato “Tutte le strade conducono a Roma”, un incrocio tra il “Risiko” e il tradizionale gioco di percorso. I concorrenti devono, secondo le spiegazioni a lato, raggiungere, tirando i dadi, la città eterna. Curiosa è l’associazione tra “sponsor”, nel caso le ditte Talmone e Venchi di Torino, e iconografia di regime, che dà origine ad una cornicetta dove si alternano caramelle, biscotti, i classici vecchietti che bevono cioccolato con fasci del littorio. E anche la guerra coloniale non sembra sfuggire alle regole pubblicitarie se, in un’altra tavola, l’entrata di Badoglio in Addis Abeba è preceduta da un lungo percorso dove si alternano scene di battaglia e inviti all’acquisto dei “supercalzini” della Santagostino. Si ricorda però che “chi arriva al numero 56 deve, prima che il giuocatore successivo getti i dadi, gridare SAVOIA, se si dimentica retrocede al numero 43”. E’ invece il Tonergil “Erba”, un ricostituente, a sostenere gli sforzi dei giocatori lungo un serpentone tricolore che si snoda da Asmara ad Addis Abeba. Nell’immediato dopoguerra il numero di tavolieri con percorso che vengono ancora utilizzati per qualche anno per veicolare messaggi ideologici, confermando la diffusione e anche la presunta “efficacia” di questo tipo di gioco, diminuisce rapidamente. Nel 1948, anno di elezioni politiche segnate dalla contrapposizione frontale tra gli schieramenti e dal clima di guerra fredda, la propaganda, soprattutto quella delle forze che si oppongono al blocco tra socialisti e comunisti, assume toni aspri, grossolani, spesso violenti, documentati sui notissimi cartelloni del periodo. Per chi ancora non può accedere alle urne, vi sono comunque svaghi “educativi” come “Il giuoco dell’oca del vero italiano”, stampato nello stesso anno. La casella che fa da leit motiv rappresenta la statua della libertà. Mazzini e Cavour si alternano a Marshall e a bandierine Usa tra i campi di grano. I pericoli (disordini, dittatura, guerra, sabotaggio) sono sempre collocati su un inequivocabile sfondo rosso. Compare anche un curioso Stalin travestito da luna. Mai in un gioco si era inoltre visto un “abbuono” così consistente, a sottolineare l’importanza dell’evento: “chi tirando ottiene il n. 12 (aiuti americani) va immediatamente al n. 89 (fabbriche in attività)” cioè una casella prima della possibile vittoria, conclusa tra lo scarico dei suddetti aiuti dalle navi americane. Questa tavola, nella semplicità del suo messaggio, nel disegno estremamente semplificato, nei forti colori, è l’esempio tipico di una progressiva involuzione del gioco dell’oca, graficamente sempre più povero, nei tratti e nelle idee, anche nelle versioni “classiche” con le sole ochette. Qualche margine di originalità sembra emergere proprio là dove si riattiva il ruolo di veicolo di propaganda. Ma gli esempi sono rari. Spicca, ancora in clima di guerra fredda, il gioco “Europa unita” dove il percorso si snoda attorno ad una carta dell’Italia e dell’Europa centrale. Il testo inneggia alla futura “Europa senza dogane”, che dovrebbe essere vantaggiosissima per l’Italia, per il suo turismo e per la vendita di prodotti agricoli. Inutile dire che i rischi, anche in questo caso, sono rappresentati dal “poliziotto di Baffone” o, al n. 22, dai campi di lavoro comunisti. E questa, databile all’inizio degli anni cinquanta, una delle ultime tavole che tentano di unire gioco e propaganda politica. D’ora in poi strumenti ben più efficaci e complessi saranno utilizzati, anche per un pubblico di giovanissimi, e il vecchio gioco dell’oca scomparirà quasi del tutto. Appaiono ancora, sporadicamente, tavole con chiari argomenti politici (è degli anni settanta, per esempio, un gioco della CISL veneta) che però, rivolgendosi direttamente ai militanti, non hanno di fatto alcuna finalità di gioco. Viene così meno quel curioso e interessante tentativo di unire funzioni ludiche e scopi propagandistici, invenzione grafica e didascalismo politico che aveva caratterizzato molti giochi dell’oca prima della guerra. Quelle tavole hanno però ancora oggi una funzione documentaria significativa per la storia della politica e del costume.
		"ll gioco italiano tra politica e propaganda"
		Il gioco dell'oca gode in coincidenza con l'avvento della società di massa tra '800 e '900 di un'eccezionale popolarità. I giochi sono stampati in piccole tipografie locali, o da giganti della produzione popolare come Epinal, pubblicati da riviste e giornali, si vendono nei negozi, per strada, presso i chioschi di giornali. A fine secolo, con il precipitare dei rapporti internazionali e con il nazionalismo dilagante diventa nuovamente un eccezionale mezzo di propagande recependo con la rapidità degli oggetti della cultura popolare le trasformazioni dello "spirito del tempo". Così i modi edulcorati del generico moralismo ottocentesco (il secolo dell'ottimismo borghese, come è stato definito) lasciano il posto ai toni forti della propaganda politica, ideologica, militare, espressa anche con estrema aggressività. Non più il pomposo ma elegante patriottismo di una bella tavola francese che celebra l’alleanza tra Francia e Russia del 1894 o quello di un foglio del periodo giolittiano in ricordo delle “glorie italiane”, ma l’esaltazione dei fasti militari, la glorificazione dello spirito bellicista. L’Europa si avvicina alla catastrofe. In una tavola italiana del 1916 l’oca diventa a due teste, come l’aquila dell'odiata Austria. Si evince il tono generale dalla presentazione del gioco: Qui non si intende l'aquila che, con superba penna,/sale fin quasi al sole, ma l'aquila di Vienna;/bestia grifagna, stolida, che squarta, sgozza, scuoia,/che ha la forca per gruccia, ed ha per cuoco il boia. Mentre nelle caselle i soldati austriaci sono rappresentati mentre stanchi di alzare i piè, poveri cani/gettano l'armi e alzano le mani (casella 33) la propaganda viene esplicitata senza giri di frase, o cittadin, per cacciar via quei rettili/è necessario fabbricar proiettili! (casella 44) e allo stesso "cittadino" si rivolge un chiaro invito: i soldi che nel giuoco hai guadagnati/versali per la lana dei soldati. Frase per altro significativa perché segnala un uso frequentissimo dell'oca come gioco d'azzardo. La prima guerra mondiale era stata il preludio di quella “società di massa” che dopo il ’18 diventerà il tratto dominante di tutti i paesi occidentali. Ed è in questo inedito rapporto tra base sociale e direzione politica che la propaganda diviene uno strumento essenziale delle tecniche di consenso. Certo gli strumenti, se confrontati con quelli attuali, appaiono abbastanza ingenui, ma si sfrutta ogni possibilità per raggiungere, con un calibrato “messaggio”, l’immaginario popolare. E il gioco dell’oca offre per la diffusione, la semplicità, le potenzialità figurative che lo caratterizzano, possibilità assai ampie. Il fascismo le sfrutterà a fondo. Numerose le tavole che vedono come protagonista un giovane ed eroico Balilla, impegnato in mirabolanti avventure. Ecco così una variazione del giro del mondo dove il piccolo Italin, dopo un passaggio a Fiume con D’Annunzio che contrario fu al rinunzio, viaggia in Asia, accolto festosamente dagli abitanti dei luoghi. Quindi tornò i patria, gridò in Roma: / Oh Italia, ognun ti noma!. Il viaggio si conclude, dopo l’immancabile rievocazione dell’impresa di Nobile, in un tripudio di bandiere sotto l’altare della patria. Oppure, in una curiosa tavola di sapore involontariamente surreale, il solito balilla è protagonista di una lunga Corsa sull’autostrada. L’ostacolo più difficile, da evitare assolutamente, è alla casella 30, dove è in corso la conferenza sul disarmo. Ad essa è legata una grave penalità, che rimanda al n.9. In questo gioco, come in quasi tutti quelli pubblicati nel ventennio, le imprese del protagonista sono associate alla pubblicità di prodotti commerciali. Nel 1928 viene stampato un bel gioco programmaticamente intitolato Tutte le strade conducono a Roma, un incrocio tra “Risiko” e il tradizionale gioco di percorso. I concorrenti devono raggiungere, con il tiro dei dadi, la città eterna. L’associazione tra “sponsor”, nel caso le ditte Talmone e Venchi di Torino, e iconografia di regime dà origine ad una curiosa cornicetta dove i fasci del littorio si alternano a caramelle, biscotti, e ai classici vecchietti che bevono cioccolato. Anche la guerra coloniale non sembra sfuggire alle regole pubblicitarie se, in un’altra tavola, l’entrata di Badoglio in Addis Abeba è preceduta da un lungo percorso dove si succedono scene di battaglia e inviti all’acquisto dei “supercalzini” della Santagostino. Si ricorda però che chi arriva al numero 56 deve, prima che il giocatore successivo getti i dadi, gridare SAVOIA, se si dimentica retrocede al numero 43. E’ invece il Tonergil “Erba”, un ricostituente, a sostenere gli sforzi dei giocatori lungo un serpentone tricolore che si snoda da Asmara ad Addis Abeba in una delle innumerevoli tavole che esaltano il colonialismo italiano. Nell’immediato dopoguerra il numero di tavolieri con percorso utilizzati per veicolare messaggi ideologici diminuisce, pur gradatamente. Nel 1948, anno di elezioni politiche segnate dalla contrapposizione frontale tra gli schieramenti, la propaganda assume toni aspri, documentati dai noti cartelloni del periodo. Per chi ancora non può accedere alle urne vi sono svaghi “educativi” come Il giuoco dell’oca del vero italiano, stampato nello stesso anno. La casella che fa da leit motiv rappresenta la statua della libertà. Mazzini e Cavuor si alternano a Marshall e a bandierine Usa tra i campi di grano. I pericoli (disordini, dittatura, guerra, sabotaggio) sono sempre collocati su un inequivocabile sfondo rosso. Compare anche uno curioso Stalin incredibilmente travestito da luna. Mai in un gioco si era inoltre visto un “abbuono” così consistente, a sottolineare l’importanza dell’evento: chi tirando ottiene il n. 12 (aiuti americani) va immediatamente al n. 89 (fabbriche in attività), cioè una casella prima della possibile vittoria, conclusa tra lo scarico dei suddetti aiuti dalle navi americane. Questa tavola, nella semplicità del suo messaggio, nel disegno estremamente semplificato, nei forti colori, è l’esempio tipico di una progressiva involuzione del gioco dell’oca, graficamente sempre più povero, nei tratti e nelle idee, anche nelle versioni “classiche” con le solite ochette. Qualche margine di originalità sembra emergere proprio là dove si riattiva il ruolo di veicolo di propaganda. Ma i casi sono rari. Appaiono ancora, sporadicamente, alcune tavole con chiari argomenti politici ma non hanno più alcuna finalità di gioco, sono chiaramente indirizzate a un pubblico adulto e vengono dunque prodotte come materiale pubblicitario generico. Nel clima "caldo" degli anni Settanta stampano giochi dell'oca la Cisl, la Dc, il Pci; alcuni giochi escono direttamente dai consigli di fabbrica. Disegnano giochi dell'oca Jacovitti e Chiappori (il gioco del L'ockheed), ovviamente per parti contrapposte.
		“Piano Marshall”
		Conosciuto ufficialmente, a seguito della sua attuazione, come "Piano per la Ripresa Europea" (European Recovery Program), il Piano Marshall fu uno dei piani statunitensi per la ricostruzione dell'Europa dopo la Seconda guerra mondiale (vedi anche Piano Morgenthau). Il discorso con cui l’allora segretario di Stato statunitense George Marshall annunciò al mondo, il 5 giugno 1947 dall’Università di Harvard, la decisione degli Stati Uniti di avviare l’elaborazione e l’attuazione di un piano di aiuti economico-finanziari per l’Europa che poi, per convenzione storiografica, sarebbe stato noto come “Piano Marshall”, fu senza dubbio uno dei momenti più alti della storia della politica internazionale nell’immediato secondo dopoguerra. Marshall affermò, in quell’occasione, che l’Europa avrebbe avuto bisogno, almeno per altri 3-4 anni, di ingenti aiuti da parte statunitense e che, senza di essi, la gran parte del Continente avrebbe conosciuto un gravissimo deterioramento delle condizioni politiche, economiche e sociali. Pur rimanendo sul vago, relativamente a quelli che avrebbero dovuto essere i caratteri del Piano, in primo luogo perché se ne volevano predisporre i termini con gli europei, il segretario di Stato si augurò che da esso sarebbe potuta scaturire non solo una nuova e più proficua epoca nella collaborazione tra le due sponde dell’Atlantico, ma anche una prima realizzazione di quei progetti europeisti fino ad allora caratterizzati da un certa vaghezza utopistica. LE ORIGINI L’idea di predisporre un piano quanto più organico possibile di aiuti a favore degli Stati europei appena usciti gravemente colpiti dal conflitto mondiale era stata avanzata a più riprese dal mondo politico, dagli ambienti economici nonché dalla diplomazia statunitense, anche negli anni della guerra. Sia perché si riteneva che – complice l’esperienza maturata dopo la prima guerra mondiale – l’economia statunitense avesse bisogno, per prosperare, di condizioni economicamente favorevoli in Europa, che in virtù della possibilità di legare i Paesi europei agli Stati Uniti non solo con vincoli ideologici, politici e militari, ma anche per l’appunto economico-finanziari. Per questo già James Byrnes, predecessore di Marshall, aveva fatto predisporre un “Piano per la ricostruzione dell’Europa” che, però, risentiva ancora di un approccio abbastanza punitivo nei confronti dei Paesi ex-nemici, a partire dalla Germania. Ma, dopo che, al termine di una missione nelle zone occupate, l’ex presidente Herbert Hoover ebbe fortemente criticato le politiche d’occupazione, la prospettiva del Dipartimento di Stato mutò e vennero predisposti nuovi piani (tra cui uno dell’esperto di politiche industriali Lucius Clay) che partivano dal presupposto di dover generalmente ricostruire il sistema economico europeo. L’involuzione della situazione internazionale nel suo complesso, il mancato raggiungimento di una soluzione per la questione della Germania, la crisi economica ed inflazionistica che attanagliava i Paesi europei, i problemi del commercio internazionale, spinsero Washington nella prima metà del 1947 ad accelerare notevolmente i tempi, in vista della realizzazione di un programma comunque già previsto. Va comunque precisato che, al tempo del discorso di Harvard, i caratteri del Piano non erano in alcun modo noti e che la dichiarazione del generale statunitense si limitò solamente a preannunciare poco più di una intenzione. LA REALIZZAZIONE Dato che il programma GARIOA (Government Aid and Relief in Occupied Areas) era comunque consistito in una serie di aiuti prevalentemente alimentari, a sostegno dei soli Paesi sconfitti, caratterizzati da una certa disorganicità nonché pesantemente condizionati dalle contingenze post-belliche, i pianificatori del Dipartimento di Stato, a cominciare da William Clayton e da George Kennan, si preoccuparono innanzitutto di dare al nuovo piano un carattere quanto più omogeneo possibile. L’idea di Marshall, che era stata comunque già sostanzialmente comunicata agli inglesi, venne positivamente accolta dalla Francia che però chiese di estendere gli incontri preparatori anche all’Unione Sovietica che, comunque, dopo un'iniziale manifestazione di interesse, si rifiutò di partecipare al negoziato, obbligando anche tutti i Paesi della sua zona d’influenza a fare altrettanto. Lo European Recovery Program (ERP) previde alla fine uno stanziamento di poco più di 17 miliardi di dollari per un periodo di quattro anni. Con l’obiettivo di favorire una prima integrazione economica nel Continente, nacque contestualmente al Programma anche la OEEC - Organisation for European Economic Cooperation (in italiano OECE), organismo sostanzialmente tecnico in cui i programmatori inviati da Washington cercarono di spingere gli europei ad utilizzare gli aiuti non per fronteggiare le contingenze del momento quanto piuttosto per avviare un processo di trasformazione strutturale dell’economia dei loro Paesi. Ma, contrariamente a quanto auspicato, pur non opponendosi alla stabilizzazione delle loro valute ed all’implementazione del commercio internazionale specie con gli Stati Uniti, la quasi totalità dei Paesi beneficiari chiese alla Economic Cooperation Administration (ECA), l'ufficio preposto alla collazione degli aiuti, di poter utilizzare i finanziamenti forniti dall’ERP per l’acquisto di generi di prima necessità, prodotti industriali, combustibile e, solo in minima parte, macchinari e mezzi di produzione. Nello stesso tempo diverse centinaia di consiglieri economici statunitensi furono inviati in Europa, mentre fu consentito a studiosi ed esperti europei di visitare impianti industriali e di frequentare corsi d’istruzione negli Stati Uniti. LE CONSEGUENZE Il Piano terminò nel 1951, come originariamente previsto. I tentativi di prolungarlo per qualche tempo non ebbero effetto a causa dello scoppio della guerra di Corea e della vittoria dei repubblicani nelle elezioni per il Congresso dell’anno precedente. Per qualche tempo molti economisti statunitensi giudicarono negativamente l’impatto del Piano Marshall sull’economia europea dato che, nella loro opinione, esso aveva prodotto una crescita sostenuta ma grazie al basso costo del lavoro, cosa che – non avendo indotto una contemporanea crescita dei redditi – aveva portato ad un certo ristagno nella spesa e nei consumi. In realtà – come dimostrato dalle analisi più recenti – il Piano consentì all’economia europea di superare un momento di indubbia crisi e favorì una ripresa che già nel 1948 era evidente, consentendo ai Paesi beneficiari già nel momento in cui il flusso di aiuti terminò di superare l’indice di produzione prebellico. I risultati furono poi senza dubbio positivi, almeno nell’ottica degli Stati Uniti e dei sostenitori dell’economia di mercato, sotto il profilo della diffusione in Europa – favorita da una capillare azione di propaganda - di concetti quali la “libera impresa”, lo “spirito imprenditoriale”, il “recupero di efficienza”, l’”esperienza tecnica” e la “tutela della concorrenza”, allora in alcuni Paesi quasi del tutto assenti. Inoltre esso indicò agli europei che l’interdipendenza poteva costituire una soluzione alle tensioni ed ai conflitti che, da sempre, avevano caratterizzato la loro storia. Sul piano interno, poi, l’aiuto statunitense consentì alle fragili democrazie occidentali di rilassare le politiche di austerità e di migliorare le condizioni di vita delle popolazioni, cosa di cui beneficiarono i partiti politici allora al potere. CRITICHE ED INTERPRETAZIONI STORIOGRAFICHE E’ scontato ricordare che i nemici degli Stati Uniti nonché la storiografica d’impronta marxista abbiano visto nel Piano Marshall nient’altro che uno strumento per perpetuare il cosiddetto dominio degli Stati Uniti sull’Europa e per rendere le economie del Continente funzionali alle esigenze del sistema produttivo statunitense. Questa interpretazione – definita “imperialista” – fu particolarmente sostenuta negli anni ’60 e ’70 sulla spinta dell’insegnamento dello storico Walter LaFeber. Studi più recenti hanno però dimostrato che - pur favorendo una certa interdipendenza tra i due sistemi economici (quello statunitense e quello europeo), che comunque sarebbe stata probabilmente inevitabile in ogni caso - il Piano Marshall non ostacolò ma anzi favorì la ripresa economica del Vecchio Continente e, soprattutto, non impedì all’industria europea di diventare, nel giro di pochi anni, un temibile concorrente di quella statunitense. Ripresa che, come già detto, con ogni probabilità avrebbe avuto luogo anche senza gli aiuti, seppure in tempi più lunghi. Questa interpretazione, che sostanzialmente tende a sminuire gli effetti del Programma sul complesso dell’economia europea, ha avuto i suoi massimi sostenitori, a partire dagli anni ’80, nel britannico Alan Milward e nel tedesco Gerd Hardach. CRONOLOGIA FONDAMENTALE -5 giugno 1947 - Discorso di Marshall ad Harvard- Nel discorso pronunciato sulle scale della Memorial Church dell’Università di Harvard, salutando i neolaureati, il segretario di Stato statunitense Marshall affermò esplicitamente, sia pur restando sul vago in materia di termini e numeri, l’idea del piano di aiuti, chiedendo la cooperazione in merito dei Paesi europei che, per l’appunto, avrebbero dovuto formulare un programma di richieste che gli Stati Uniti avrebbero poi, in misura delle loro disponibilità, finanziato. Il discorso, dato che si temeva che sarebbe risultato impopolare presso l’opinione pubblica statunitense, venne consegnato ai media britannici e diffuso dalla BBC. -27 giugno - 2 luglio 1947 - Conferenza a tre di Parigi - Dopo un primo incontro tra il ministro degli Esteri britannico Ernest Bevin e quello francese Georges Bidault, alla metà di giugno, su iniziativa di quest'ultimo si decise di convocare una conferenza a tre a Parigi invitando il commissario agli Esteri sovietico Molotov. Questi arrivò nella capitale francese a capo di una delegazione pare di 300 membri ma, dopo giorni cui alternò collaborazione con ostilità, abbandonò i lavori accusando gli anglo-francesi di voler avallare un piano statunitense per dividere l’Europa in due, non avendo essi accettato la sua idea di presentare non un programma unico bensì piani particolareggiati per ciascun Paese. -12 luglio 1947 - Apertura della Conferenza generale sul Piano di Parigi - Bevin e Bidault, dopo essersi consultati con gli statunitensi, decisero di invitare tutti i Paesi europei (ad eccezione della Spagna e dell’URSS) a Parigi, dove si aprì il 12 luglio una Conferenza generale incaricata di predisporre un piano complessivo di aiuti da presentare a Washington. In realtà nessun Paese dell’Europa orientale partecipò alla Conferenza, dato che al Governo cecoslovacco – che in un primo momento aveva accettato di presenziare ad essa – fu imposto senza mezzi termini da Stalin di ritirarsi. Anche Polonia e Jugoslavia, che avevano espresso una certa disponibilità in merito, vennero meno. La Finlandia, pur in assenza di una chiara richiesta sovietica, decise di non partecipare non volendo indispettire Mosca. Nella Conferenza, che proseguì fino a settembre, emersero posizioni molto distanti dato che, paradossalmente proprio come aveva chiesto Molotov, ogni Paese chiese per sé dei piani particolareggiati, in virtù delle esigenze nazionali. Ciò portò a valutare nella cifra astronomica di 29 miliardi di dollari le richieste in totale. Inoltre la Francia espressamente chiese che la Germania venisse esclusa dagli aiuti (a differenza dei Paesi del Benelux che si espressero in maniera opposta); la Gran Bretagna puntò ad ottenere uno “status speciale”; i Paesi scandinavi chiesero garanzie in merito alla tutela ed al rispetto della loro neutralità. Clayton, che rappresentava gli Stati Uniti, insistette invece sulla presentazione di un piano complessivo, dove fosse tutelata la libertà di commercio e promossa l’integrazione europea. A sostegno della sua tesi evidenziò che difficilmente il Congresso statunitense avrebbe approvato il Piano se questo non fosse stato caratterizzato da questi punti. Alla fine venne raggiunto un accordo, per il quale, pur tenendo presenti le esigenze nazionali, si decise di presentare al Governo statunitense un unico programma di richieste, per un totale di 22 milardi di dollari. -3 aprile 1948 - Istituzione dell’ECA e dell’ERP; creazione della OEEC - Truman firmò il 3 aprile 1948 il decreto che istituiva ufficialmente l’ECA - ECONOMIC COOPERATION ADMINISTRATION (guidata da Paul Hoffmann), incaricata di gestire la predisposizione degli aiuti negli Stati Uniti (estesi poi anche al Canada, ma non all’Argentina che aveva fatto richiesta in merito data l’abbondanza della sua produzione agricola), e l’ERP – EUROPEAN RECOVERY PROGRAM (guidato da Averell Harriman), organismo atto ad applicare concretamente in Europa gli stanziamenti previsti in base alle richieste dei singoli Paesi. A questo traguardo si giunse dopo un serrato e complesso dibattito in seno al Congresso, dove la fazione isolazionista dei Repubblicani si oppose al Programma. Si raggiunse un accordo su di uno stanziamento iniziale di 5 miliardi di dollari cui sarebbe seguita la donazione a fondo perduto di altri 12,4 miliardi di dollari per un totale di poco più di 17 per un periodo di 4 anni. Contestualmente all’istituzione dell’ECA e dell’ERP, per recepire la pressione del Governo statunitense in materia di integrazione delle economie del continente europeo nonché di favorire la disposizione degli aiuti ed il commercio transeuropeo e tra le due sponde dell’Atlantico, venne creata la OEEC - ORGANISATION FOR EUROPEAN ECONOMIC COOPERATION, di cui entrarono a far parte Austria, Belgio, Danimarca, Francia, Gran Bretagna, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Lussemburgo, Norvegia, Paesi Bassi, Portogallo, Svezia, Svizzera, Turchia oltre a Canada e Stati Uniti. La Germania Occidentale venne ammessa dopo la sua nascita nel settembre del 1949. Il primo segretario dell’organizzazione fu il francese Robert Marjolin. L’OEEC ebbe altresì la funzione di “custodire” i pagamenti che formalmente gli Stati beneficiari del Piano dovevano all’ERP e che comunque sarebbero poi stati impiegati per l’avvio di nuove attività imprenditoriali. -1951 - Termine del Programma - Nonostante pareri contrari, in virtù degli ottimi risultati macroeconomici conseguiti fino ad allora, il programma di aiuti gestito dall’ECA e dall’ERP ebbe termine, come previsto, nella primavera del 1951. La vittoria dei repubblicani alle elezioni per il Congresso dell’anno precedente e lo scoppio della guerra di Corea deposero inoltre a favore della sua conclusione.

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